بهزیستی با گران باری نقش مواجه است

به گزارش روابط عمومی و امور بین الملل سازمان بهزیستی کشور؛  دکتر سید جواد حسینی معاون وزیر و رئیس سازمان بهزیستی کشور در این جلسه پس از استماع گزارش بازمهندسی برنامه ها که توسط مدیران مرکز برنامه ریزی، نوآوری، هوشمندسازی و امنیت فضای مجازی سازمان بهزیستی  ارائه شد، گفت:کار بسیار مهمی  که توسط مرکز برنامه ریزی سازمان انجام شده است؛ کاری است که سازمان بهزیستی در عمر ۴۶ ساله خودش به آن عادت نداشته  و این تحول باعث می شود که ضریب نفوذ زحمات شما بالا رود.

حسینی گفت:مقاومت در برابر نوآوری به طور طبیعی بالاست و گاهی تغییرات اساسی که به منظور بهره وری در سیستم ها ایجاد می شود، برای برخی افراد شکست بزرگی به حساب می آید؛ اما شما با همه این مقاومت ها به نظام اداری ورود پیدا کرده اید و رد پای دانش علمی ونظریه علمی را می توان در این برنامه ها به وضوح مشاهده کرد.  

وی با تاکید بر اهمیت برنامه های مطلوب و نوآورانه و اهمیت ویژه  قابلیت اجرا در این برنامه ها گفت:مشکلات اجرای برنامه ها همیشه بیشتر از طراحی آنهاست اما امکاناتی که الان داریم هم در ۲۰ سال گذشته نداشتیم و این موضوع ظرفیتی است که برای طراحی برنامه ها نباید مغفول بماند.

دکتر حسینی با اشاره به اینکه سازمان بهزیستی با گران باری نقش مواجه است، گفت:تدوین شاخص های عملکرد باید توسط رؤسای مراکز و با  همکاری معاونین سازمان بر اساس یک زمان بندی از پیش تعیین شده صورت بگیرد و همه این ها باید با انطباق بر اسناد بالادستی انجام شود تا در نهایت تلاش شود؛ شاخص های سازمان با کیفیت بالاتر و کمیت پایین تر، بازتعریف شود و از تعدد وظایف سازمان بهزیستی بکاهد.

رئیس سازمان بهزیستی کشور گفت:تکمیل کار ما با همکاری هلدینگ بزرگی از دانشگاه فردوسی مشهد صورت می گیرد که در نهایت به استخراج شاخص های GPI برسیم و شما دست اندرکار، کار بزرگی هستید که هوش مصنوعی را وارد سیستم می کنید و کار را روز به روز به سمت بهبود عملکرد پیش ببرید.

وی در پایان با تاکید بر این که ماندن در عصر فیزیکال در فعالیت های سازمانی بهزیستی منجر به ایجاد شکاف دیجیتال خواهد شد؛ گفت: امروز باید در عصر متاورس فعالیت های سازمانی را پیش ببریم و مبنایی برای عدالت گستری در جامعه داریم و لازم است که سازمان را به فن آوری مسلح کنیم؛ چون به هر حال جهان از این دالان عبور خواهد کرد و اگر جا بمانیم؛ شکاف فناوری را تجربه خواهیم کرد.

تشریح فرایند بازمهندسی برنامه‌های سازمان

دکتر فرشاد رضوانی معاون برنامه ریزی و اطلاعات راهبردی سازمان بهزیستی در این جلسه، با تشریح فرایند بازمهندسی برنامه‌های سازمان، بر ضرورت گذار از فعالیت‌محوری به سیاست‌محوری و نتیجه‌محوری تأکید کرد و گفت: هدف این است که برنامه‌های سازمان به‌گونه‌ای بازآرایی شوند که علاوه بر برخورداری از شاخص‌های مشخص و قابلیت پایش و رصد، اثربخشی آن‌ها نیز در سطح ستاد و استان‌ها قابل ارزیابی باشد.

 رضوانی با اشاره به پرسش محوری در فرایند تحول و بازمهندسی برنامه‌های سازمان بهزیستی کشور اظهار کرد: پرسش اساسی این بود که آیا می‌توان برنامه‌های سازمان را به‌صورت منطقی بازآرایی و بازمهندسی کرد و از رویکرد فعالیت‌محور به سمت سیاست‌محوری و نتیجه‌محوری حرکت داد؟ تحقق این هدف مستلزم آن است که فعالیت‌ها سنجه‌پذیر و شاخص‌پذیر باشند و امکان پایش، رصد و ارزیابی مستمر آن‌ها فراهم شود.

وی افزود: در مرحله نخست بازمهندسی، برنامه‌های سازمان به‌گونه‌ای بررسی و دسته‌بندی شده‌اند که امکان تفکیک آن‌ها در چهار حوزه «تثبیتی، تأسیسی، توقیفی و تبیینی» فراهم شود. این دسته‌بندی، چارچوبی برای بازنگری در برنامه‌ها و تعیین مسیر مناسب برای ادامه، ایجاد، توقف یا تبیین فعالیت‌ها در فرایند تحول سازمانی فراهم می‌کند.

رضوانی با تشریح مرحله دوم این فرایند گفت: در فاز بعدی، خروجی‌های به‌دست‌آمده از ماتریس بازمهندسی، در قالب چارچوبی با عنوان «مدل مدیریت عملکرد» یا «نظام مدیریت عملکرد» قرار می‌گیرند. در این مرحله، برنامه‌هایی که در حوزه‌های تخصصی تلفیق، تجمیع یا دسته‌بندی شده‌اند، باید از نظر اقدامات و فعالیت‌های اجرایی، شاخص‌های مشخص و قابل سنجش داشته باشند تا امکان پایش و رصد عملکرد آن‌ها در سطح استان‌ها فراهم شود.

وی ادامه داد: در این چارچوب، حوزه مدیریت عملکرد با مشارکت حوزه‌های تخصصی و برنامه‌ریزی، تدوین و نهایی‌سازی دو دسته شاخص را دنبال می‌کند؛ نخست، شاخص‌های کلیدی عملکرد یا KPI که برای سنجش اثربخشی برنامه‌های کلیدی سازمان به کار می‌روند و دوم، شاخص‌های عملکرد یا PI که اقدامات اجرایی را اندازه‌گیری می‌کنند. نهایی‌سازی این شاخص‌ها در قالب یک مدل عملیاتی، زمینه ارزیابی دقیق‌تر برنامه‌ها و اقدامات سازمان را فراهم خواهد کرد.

 رضوانی با اشاره به برنامه‌های عملیاتی سال ۱۴۰۶ تصریح کرد: برنامه‌های عملیاتی سال آینده باید با اصلاحات، ویرایش‌ها و تکمیل‌هایی که در طرح جامع بازمهندسی برنامه‌های سازمان پیش‌بینی شده است، انطباق داشته باشند. بر این اساس، عملکرد استان‌ها در مرحله اجرا با تکیه بر رویکرد «مثلث طلایی خدمات» و سه معیار «تمامیت، کفایت و عدالت» سنجیده خواهد شد.

وی افزود: در سطح ستاد نیز ارزیابی‌ها بر اساس الگوی چهارگانه پیش‌بینی‌شده در مدل بازمهندسی انجام می‌شود تا عملکرد بخش‌های مختلف سازمان در چارچوبی مشخص و متناسب با نقش و مأموریت آن‌ها مورد بررسی قرار گیرد.

رضوانی با تأکید بر ضرورت پایداری و قابلیت توسعه مدل طراحی‌شده گفت: این مدل به‌گونه‌ای طراحی شده است که محدود به یک دوره زمانی مشخص نباشد و بتواند در سال‌های آینده نیز مبنای عمل سازمان قرار گیرد. در واقع، یک مدل جامع بازمهندسی مبتنی بر سیاست طراحی کرده‌ایم که قرار است چارچوب راهنمای برنامه‌ریزی، اجرا و ارزیابی عملکرد سازمان باشد.

وی همچنین از برنامه‌ریزی برای استقرار داشبورد مدیریت مبتنی بر هوش مصنوعی در سال آینده خبر داد و افزود: این داشبورد می‌تواند با تکیه بر شاخص‌های تعیین‌شده، ظرفیت سازمان را برای رصد و تحلیل عملکرد و پشتیبانی از تصمیم‌گیری مدیریتی ارتقا دهد.

رضوانی در پایان، با اشاره به ضرورت تغییر رویکرد در ارزیابی عملکرد سازمان خاطرنشان کرد: پیش‌فرض اولیه در این فرایند آن بود که بخش قابل توجهی از برنامه‌ها و فعالیت‌های سازمان، فعالیت‌محور بوده‌اند و در نتیجه، ارزیابی‌ها بیشتر بر سنجش کارایی متمرکز بوده است تا اثربخشی. با اجرای مدل جامع بازمهندسی و استقرار نظام مدیریت عملکرد، امکان ورود نظام‌مند به ارزیابی اثربخشی نیز فراهم می‌شود؛ به این معنا که علاوه بر بررسی میزان انجام فعالیت‌ها، نتایج و میزان تحقق اهداف برنامه‌ها نیز مورد سنجش قرار خواهد گرفت.

معماری فرایند احصا و بررسی برنامه های تحولی

در ادامه جلسه معرفی شناسنامه برنامه های تحولی با مولفه های کلیدی و  ۱۳ چرخش تحول آفرین شکل گرفته در بطن سازمان بهزیستی که به تعبیر رئیس این سازمان منجر به عبور از سازمان محوری متصلب، لخت و سنگین به طرح های محله محوری و اجتماع محوری چابک و سریع و کاربردی خواهد شد؛ مطرح شد.

۵ عنوان از این چرخش ها بیشتر جهت گیری و ۸ عنوان دیگر فوری تر و نیازمند این بودند که در نظام برنامه ریزی از ایده به پدیده تبدیل شوند.

این چرخش ها شامل (چرخش از سیاست تصمیم‌گیری‌های متمرکز و متصلب به رویکردهای مشارکت‌جویانه،چرخش از موسسه محوری به خانواده محوری،چرخش از نگاه پاتولوژیک و آسیب شناسانه به سیاست های پیشگیرانه و اجتماع محور، چرخش از سالمندی مخاطره آمیز به سالمندی سالم و سعاتمندانه ،چرخش از سیاست های توانبخشی معمول به توسعه سیاست های نوین توانبخشی،چرخش از سیاست های اعانه محور و مستمری بگیر و یارانه پرداز به سیاست های فرصت آفرینی و توانمند سازی،چرخش از سیاست های ساختار گرایانه سازمان محور به سیاست های دسترس پذیر و محله محور و چرخش از مدیریت اداری سنتی به فناوری نوین مبتنی بر هوش مصنوعی) هستند.

این ۸ چرخش که جهت دهنده کل سازمان در سیاست گذاری هستند و در برنامه ریزی جدید  در معاونت ها و مراکز سازمان ۷ مالک و ۸ مجری پیدا کرده اند. مرکز توسعه کار آفرینی بیشترین برنامه ها را به خود اختصاص داده اند و این برنامه ها به شاخص تبدیل خواهند شد.